СКАЗКА ДЛЯ БЕДНЫХ. ОЦИФРОВАНО ГОСУДАРСТВОМ.

32 ГНИЛЫХ ЗУБА И ВСЕ ОТ ЗЕОНБУДА

...в помощь малообеспеченным украинцам спешит Государственный комитет телевидения и радиовещания. На прошлой неделе руководитель этого ведомства Александр Курдинович сообщил, что завершается разработка порядка, в соответствии с которым малообеспеченным гражданам за государственный счет предоставят цифровые ТВ-приемники. В дальнейшем порядок должен утвердить Кабинет министров, после чего Госкомтелерадио проведет тендер на закупку социальных ТВ-приемников. По расчетам Госкомтелерадио, в ближайшие два года бесплатные приемники цифрового телесигнала потребуются 1,5 млн домохозяйств. В госбюджете на 2012 г. на эти цели предусмотрено 350 млн грн. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался: Помогут ли победить бедность в Украине цифровые ТВ-тюнеры? PRO Рикарда Ригер, директор Представительства Программы развития ООН в Украине (г.Киев; реализация программ развития местного самоуправления и преодоления бедности; с 1993 г.; 314 чел.): — Инициативу Госкомтелерадио следует приветствовать. Доступ к цифровому телевидению для малоимущих жителей Украины нужно обеспечить для того, чтобы они более полно принимали участие в жизни общества, имея доступ к информации, в которой они нуждаются. Благодаря этому уменьшится острота такой проблемы, как социальное отторжение бедных слоев населения. В Украине 38% домохозяйств находятся в состоянии острого социального отторжения. Чрезвычайно высокий его уровень характерен для многодетных семей (в 2,2 раза выше по сравнению со средними показателями) и пенсионеров (в 2,5 раза выше по сравнению с домохозяйствами, в которых есть люди трудоспособного возраста). В то же время наличие в домохозяйстве хотя бы одного человека с высшим образованием снижает риск возникновения острого социального отторжения в 2,7 раза. Необходимо отметить, что очень опасен информационный дефицит для молодежи, так как вследствие нехватки информации они теряют свои конкурентные преимущества и становятся крайне уязвимыми на рынке труда (около 20% безработных в Украине — молодые люди). Важно отметить, что с помощью цифровых ТВ-приемников можно обеспечить доступ к интернету. Ведь сейчас в Украине только 30% населения имеют такой доступ. Хотя, по определению ООН, интернет — “незаменимый инструмент реализации прав человека”. За последние несколько лет парламенты и суды многих стран мира, например Франции и Эстонии, признали право на доступ ко Всемирной сети одним из базовых прав человека в современном мире. Проблемой является то, что в Украине возможности цифровых ТВ-приемников пока в основном востребованы только жителями крупных городов, где есть технические возможности их использования. Жители сел, а это треть населения Украины, традиционно имеют доступ к трем-четырем телеканалам и стационарному радио. Поэтому следует разработать систему мер по преодолению информационной изоляции сел. CONTRA Александр Стоян (68), председатель подкомитета по вопросам социальной защиты и социальных гарантий, уровня жизни и возврата сбережений населению Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда: — Идея помочь бедным, предоставив им купленные за бюджетные средства современные устройства для просмотра телевизоров, не подходит нынешней Украине. Малообеспеченным украинцам не нужны цифровые ТВ-приемники. Государственная социальная помощь должна, во-первых, удовлетворять нужды людей. Они не должны голодать, мерзнуть. Во-вторых, обеспечив минимальные потребности, господдержка должна удовлетворять стремление граждан к какому-либо роду деятельности. Проще говоря, государство должно накормить и обогреть человека, а после этого дать ему возможность получить востребованную профессию. Очевидно, что телевизионный тюнер не нужен голодному и раздетому. Конечно, он от него не откажется. Возьмет и даже поблагодарит. После чего перепродаст, а на вырученные деньги купит еду и одежду. В результате из госбюджета на социальную помощь уйдет, условно говоря, 1 тыс.грн., но еды и одежды на них бедняку достанется на 500 грн. Таким образом, эффективнее либо оказывать господдержку в денежной форме, либо предоставлять нуждающимся продукты и одежду, и не обязательно в натуральной форме. Например, можно выдавать талоны, как это делают в США. Следует также разобраться, где произведены ТВ-приемники. Если они ввезены из-за рубежа, то тем более глупо расходовать на них бюджетные средства. Далее, что касается стимулирования к труду малообеспеченных граждан. Мне непонятно, какое отношение просмотр телевизора имеет к борьбе с бедностью. Время, проведенное у телевизора, является досугом. И что получается: государство дает телевизионный тюнер малообеспеченному гражданину, чтобы последний телевизор смотрел, а не получал нужную профессию или работу искал, если уж профессия у него есть? Кроме того, насколько мне известно, цифровые ТВ-приемники пригодны к использованию в основном в городах. Но значительная часть малообеспеченных украинцев проживает в сельской местности, и суперсовременный приемник они не смогут использовать. Несправедливо.